株洲高新區管委會辦公室株洲市天元區人民政府辦公室印發《關于幫扶中小企業應對疫情共渡難關的十二條政策措施》的通知

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株洲高新區管委會辦公室

株洲市天元區人民政府辦公室

印發《關于幫扶中小企業應對疫情共渡難關的十二條政策措施》的通知


各鎮、街道,區直機關各單位,市直駐區各單位,轄區內各企事業單位:
    《關于幫扶中小企業應對疫情共渡難關的十二條政策措施》已經高新區管委會、天元區人民政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。
株洲高新區管委會辦公室
株洲市天元區人民政府辦公室
                         2020年2月7日



關于幫扶中小企業應對疫情共渡難關的

十二條政策措施


為深入貫徹落實習近平總書記關于堅決打贏疫情防控阻擊戰的重要指示精神,全面落實黨中央、國務院和省委、省政府、市委、市政府關于疫情防控的決策部署,一手抓疫情防控一手抓經濟社會發展,采取精準有效措施,強化金融信貸支持、降低生產成本、穩定人員就業、減輕企業負擔,積極幫助全區中小企業樹立信心、減少損失、共渡難關,切實保持經濟平穩運行,特制定以下措施:

一、支持對象

株洲高新區(天元區)受到新型冠狀病毒感染的肺炎疫情影響,生產經營遇到困難的中小企業(符合工信部等四部門印發的《中小企業劃型標準規定》)。

二、支持措施

堅決落實中央、省、市已出臺的支持政策。本文件實施后,中央、省、市再出臺的相關政策,按照“就高不就低”的原則執行。

1.加快有關財政資金撥付。加快各級財政涉企資金的撥付進度,確保各類資金及時撥付到有關企業。有關財政專項資金適當放寬申報條件,加大對受疫情影響嚴重企業的支持力度。(責任單位:區財政局,區產業局,區發改局,區商糧局,區農業農村局)

2.進一步加大人才支持力度。在我區現行《關于鼓勵引進培育“中國動力谷雙創人才”的實施意見》政策的基礎上,進一步加大支持力度,本年度內新引進的全日制碩士研究生、大學本科生,按照相關評審流程通過后,每月1500元和1000元的生活補貼實行當年享受,該政策自正式發布之日起持續至2020年12月31日,政策覆蓋面按原文件執行。(責任單位:區委組織部,區產業局)

3.減免中小企業房租。對承租高科集團、天易集團、村鎮集團生產經營性用房的中小企業,按時足額繳納房租,且在2020年2月20日前復工復產復業的,給予2020年2-3月份的房租減免,4-6月房租減半,已免租的除外。(責任單位:區國資辦,高科集團,天易集團,村鎮集團,各鎮、街道)

4.支持企業加快項目建設。對正在實施的重點建設項目,實行區級領導一對一聯系,加快前期手續辦理,及時協調解決項目建設難題。對一季度能夠按照原約定計劃開工、續建、竣工的,對企業法定代表人及企業高管(限5人以內)給予個人所得稅2020年度區級留存部分100%的獎勵,并優先納入區級優秀重點項目給予相應獎勵。(責任單位:區發改局,區財政局)

5.大力支持中小企業直接融資。對我區中小企業累計實際投資超過 2000 萬元的私募股權投資基金,按實際投資規模1%的比例給予獎勵,每支基金獎勵總額不超過500萬元。對2020年6月底前在“新三板”掛牌的中小企業一次性獎勵100萬元。(責任單位:區金融辦,區財政局)

6.確保中小企業融資成本降低。鼓勵轄區內各銀行對在2020年2月1日—4月30日期間的轉貸業務資金利率在現有利率基礎上降低30%。根據受疫情影響情況,在我區已有政策的基礎上,給予困難企業2020年2月1日— 4月30日新增到位貸款50%的貸款貼息。減免企業掛牌費用,對2020年內新增區域股權交易市場掛牌的涉疫企業免收掛牌費,對已掛牌涉疫企業免收2020年度掛牌年費,對其他掛牌企業均減半收取2020年度掛牌年費。(責任單位:區金融辦,區金融服務中心,產投集團)

7.存量項目續保續貸。對受到疫情影響的區產投集團服務的存量中小企業,在2020年4月30日前到期的貸款,給予全續貸、不抽貸、不壓貸,持續提高中小企業“首貸率”、信用貸款占比。發揮政府性融資擔保公司的增信作用,對受疫情影響較大暫時受困但有發展前景的中小企業,根據實際情況適當降低反擔保要求,擔保費用優惠0.5個百分點。(責任單位:產投集團,區金融辦,區金融服務中心)

8.激發金融機構積極性。鼓勵金融機構加大對涉疫企業的信貸支持,對落實政策較好、幫助涉疫企業渡過難關的銀行,在財政性存款定期存放和融資創新考評等方面予以傾斜,對其高管團隊另行出臺政策進行獎勵。(責任單位:區金融辦,區財政局,區金融服務中心)

9.發揮“瞪羚企業”支持引導作用。2020年到期的轄區“瞪羚企業”政策資金,支持期可申請延長1年。2020年“瞪羚企業”認定工作加快進行,擴大資金支持面,并在同等條件下,優先向受到疫情影響嚴重的中小企業傾斜。(責任單位:區產業局,產投集團)

10.實施社保援企政策。保障人員穩定,對不裁員或少裁員的參保企業,返還其上年度實際繳納失業保險費的50%。對經認定的暫時性經營困難且恢復有望、堅持不裁員或少裁員的失業保險參保困難企業,返還標準可按不超過6個月當地月人均失業保險金和參保職工人數確定,對受疫情影響的困難企業失業人員給予一次性臨時生活補助2000元,政策執行期限按照國家規定執行。打造“就業服務不打烊,網上招聘不停歇”的線上“春風行動”招聘活動,開展線上職業技能培訓,提升職工能力素質。緩繳社會保險費,對疫情期間受影響的參保單位和個人,企業養老、工傷、失業保險按照株洲市人民政府辦公室《關于應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情支持企業發展的政策措施》(株政辦函〔2020〕1號)文件要求進行申報、緩繳,不加收滯納金。(責任單位:區勞動人事局,區財政局)

11.減免中小企業稅費。因疫情原因,導致企業發生重大損失,正常生產經營活動受到重大影響,產生嚴重虧損的,可依法向稅務部門申請3個月的房產稅、城鎮土地使用稅困難減免或延期繳納稅款,其余涉稅情況按湘稅發〔2020〕14號文件執行。開辟工業項目建設行政審批“無費區”政策綠色通道。(責任單位:區稅務局,區財政局,區行政審批局)

12.支持企業安全復工復產。結合株洲高新區(天元區)溫暖企業“四聯”行動,切實開展上門服務。各行業主管部門、衛健部門、聯企干部、平臺公司、各鎮辦要加強與企業溝通,對企業在疫情防控期間復工遇到的原材料供應、務工人員返企、物資運輸、流動資金不足等難題,行業主管部門原則上2個工作日內給予解決方案或答復。對中小企業因受疫情影響,導致不能履約或不能完全履約所帶來的合同、勞資等糾紛,相關職能部門積極介入協調化解矛盾,為企業提供法律援助服務。(責任單位:區產業局,區司法局,區衛健局,區建設局,區商糧局,區勞動人事局,區市場監管局,創新創業中心,高科集團,天易集團,各鎮、街道)

本政策執行期暫定為自政策發布之日起至2020年6月30日止。該政策由高新區管委會辦公室負責解釋。


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